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Avance Normativo
# EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Edición 2026-39 del 22 de octubre de 2026
[ABC Repecev](https://abcrepecev.com/avance-normativo/author/admin)
oct 22, 2026
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# **DIAN**
## **- Concepto 1712 del 21 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) Aclara que las liquidaciones oficiales aduaneras expedidas bajo la Ley 2586 de 2026 suspenden su ejecutoriedad ante acciones judiciales, habilitando excepciones al mandamiento de pago, a diferencia del régimen anterior donde la demanda no afectaba el cobro coactivo. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/OFICIO%20016448%20int%201712%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1713 del 21 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) confirma que la factura de venta expedida por el vendedor nacional no constituye, por sí sola, documento suficiente para que el distribuidor o vendedor independiente vinculado a una compañía de comercio multinivel acredite la legal introducción y permanencia de mercancías de origen extranjero en el territorio aduanero nacional. Para tal efecto, deberá presentar la correspondiente declaración de importación, toda vez que, independientemente del destino que otorgue a las mercancías, no tiene la calidad de consumidor final sino de comerciante, de conformidad con lo previsto en el artículo 27 de la Ley 2586 de 2026 y en los artículos 10 y 20 del Código de Comercio. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CONCEPTO%20016454%20int%201713%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1714 del 21 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) precisa que una casa rodante usada remolcable no constituye menaje ni vehículo automóvil bajo el Decreto 2148 de 1991, por lo que no puede acogerse a franquicias diplomáticas; en tal sentido, deberá someterse a importación ordinaria como mercancía usada, con la presentación de licencia previa y el cumplimiento de la liquidación y pago de tributos. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/OFICIO%20016546%20int%201714%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1747 del 21 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) aclara que la ausencia de documentos del Decreto 2218 de 2017 impide el levante pero no define el método de valoración. Un precio FOB bajo activa controles de riesgo, pero por si solo no tipifica los delitos de fraude aduanero, contrabando o lavado de activos exige la concurrencia de los elementos y presupuestos previstos en los artículos 319, 320 y 323 de la Ley 599 de 2000, según corresponda. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CONCEPTO%20016686%20int%201747%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1750 del 22 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) concluye que el cambio de modalidad en el régimen de viajeros aplica únicamente sobre el excedente de las 10 unidades de la misma clase permitidas, con el objeto de que el cupo permitido siga siendo viable y produzca efectos jurídicos, lo cual, a su vez, va en línea con el principio de facilitación de comercio exterior instituido en el numeral 5o del artículo 2 del Decreto 1165 de 2019. Sin embargo, ante la omisión de declaración en control simultáneo, la aprehensión recae sobre la totalidad de la mercancía no declarada. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/OFICIO%20017829%20int%201750%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1754 del 23 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) confirma que la joyería de plata 925 no cumpliría con los requisitos (naturaleza) para optar por la modalidad de envíos urgentes, conforme lo señala el artículo 6.1 del Convenio Postal Universal que restringe para esta modalidad monedas, billetes de banco y otros objetos de valor, oro o plata, manufacturados o no, pedrería, alhajas y otros objetos preciosos, por lo que para su introducción deberá cumplir con los requisitos generales de una importación ordinaria. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/OFICIO%20016674%20int%201754%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1763 del 23 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) señala que los bienes procedentes de zona franca que se introducen al resto del Territorio Aduanero Nacional tienen la condición de bienes importados, aun cuando hayan sido producidos en dicha zona y se encuentren amparados por el Instrumento Arancelario para el Mejoramiento Autopartista (IAMA). Cuando se someten a la modalidad de importación para transformación y/o ensamble, su disposición queda restringida y la declaración correspondiente se presenta inicialmente sin el pago de tributos aduaneros, en los términos previstos en el Decreto 1165 de 2019. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CONCEPTO%20016676%20int%201763%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1821 del 28 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) precisa que desde una interpretación armónica y sistémica de la norma sustancial y su reglamentación, la Solicitud (radicado) de Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria estaría habilitada por la normativa vigente como documento soporte en las importaciones de unidades funcionales. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CONCEPTO%20017000%20int%201821%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1822 del 29 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) indica que la procedencia de la exclusión de IVA para bienes médicos se circunscribe estrictamente a las subpartidas de diez dígitos previstas en el artículo 424 del Estatuto Tributario, por lo que mercancías clasificadas en una subpartida residual no adquieren el beneficio, aunque complementen un equipo médico. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/OFICIO%20018133%20int%201822%20DE%202026.pdf)
## **- Concepto 1832 del 29 de septiembre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) señala que la introducción a zona franca de mercancías consistentes en textiles y sus manufacturas y calzado, clasificables en la Sección XI - Capítulos 50 a 64 procedentes del resto del mundo se encuentra exceptuada de la obligación de presentar declaración anticipada, así mismo no impone al declarante la obligación de presentar de manera anticipada declaración de ingreso respecto de las mercancías destinadas a una zona franca. No obstante, una vez entre en vigencia el artículo 21 del Decreto 659 de 2024, que modificó el artículo 175 del Decreto 1165 de 2019, esto es con la certificación de disponibilidad de los Servicios Informáticos Electrónicos por parte de DIAN, será obligatoria la presentación de forma anticipada la declaración de ingreso de mercancías procedentes del resto del mundo con destino a zona franca y de acuerdo con el régimen sancionatorio vigente se establecerá la sanción que proceda por incumplimiento de dicha obligación. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CONCEPTO%20017075%20int%201832%20DE%202026.pdf)
## **- Oficio 1829 del 13 de octubre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) reconsidera el Concepto 012387 int. 1287 del 21 de julio de 2026, frente a lo interpretado en relación con la naturaleza del IVA como impuesto nacional tributario, pero para su cobro coactivo se aplican las reglas de firmeza del artículo 829 del Estatuto Tributario y las excepciones al mandamiento de pago del artículo 831 cuando se trata de actos administrativos expedidos por la DIAN en los cuales se haya determinado el IVA por importaciones de bienes corporales no excluidas al territorio nacional que establece el literal c) del artículo 420 del Estatuto Tributario. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CONCEPTO%201829%20NATURALEZA%20Y%20EJECUTORIA%20DEL%20IVA%20EN%20IMPORTACIONES.pdf)
## **- Cuadro de clasificaciones arancelarias del 15 de octubre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) publicó las resoluciones de clasificación arancelaria que se encuentran en firme. En el cuadro podrás consultar el número de resolución, la fecha, la razón social de la empresa solicitante, el Nit, el nombre del producto a clasificar, su descripción y la subpartida en la cual considera la DIAN que debe clasificarse el producto. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CUADRO%20ARANCELARIO.pdf)
# **MINCIT**
## **- Resolución 686 del 08 de octubre de 2026.**
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) niega la Revocatoria Directa de la Resolución 363 de 2025 al confirmar que los pocillos de sublimación son productos similares a los de loza y porcelana importados desde China. Por ende, mantienen la imposición de derechos antidumping y rechazan la devolución de tributos. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/RES%20686%202026.pdf)
## **- Resolución 695 del 16 de octubre de 2026.**
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) ordena el inicio de una investigación administrativa por presunto dumping en las importaciones de perfiles de hierro o acero en L y en U, simplemente laminados o extruidos en caliente, de altura menor o igual a 101,60 mm (4 pulgadas), clasificados por las subpartidas arancelarias 7216.10.00.00, 7216.21.00.00, 7216.31.00.00, 7216.40.00.00 y 7228.70.00.00 procedentes de China y Turquía. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/RES%20695%202026.pdf)
# **ICA**
## **- Resolución 20296 del 16 de octubre de 2026.**
El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) levanta la suspensión temporal de emisión de documentos zoosanitarios de importación para aves vivas, material genético y productos avícolas desde Argentina, tras confirmarse su estatus como país libre de Influenza Aviar de Alta Patogenicidad. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/Resolucion-00020296-del-16-de-octubre-2026.pdf)
**Nota:** Las normas y noticias relacionadas aquí son un valor agregado a nuestros servicios, que pretende brindar orientación e información a nuestros clientes, pero no es un medio oficial de divulgación de normas legales. ABC REPECEV. S.A.S. recomienda que, si se desea utilizar como sustento de una actuación judicial o administrativa alguna de estas normas, es importante que consulte primero las publicaciones en su fuente oficial para verificar la vigencia y exactitud.
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