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# EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Edición 2026-38 del 14 de octubre de 2026
[ABC Repecev](https://abcrepecev.com/avance-normativo/author/admin)
oct 14, 2026
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# **DIAN**
## **- Concepto 983 del 3 de junio de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) Confirma el Concepto No. 017935 int. 2106 del 24 de diciembre de 2025 según la cual la venta de carbón desde el Territorio Aduanero Nacional a Zona Franca no causa el impuesto nacional al carbono, siempre que la operación cumpla los requisitos establecidos en el artículo 479 del Decreto 1165 de 2019 y, en consecuencia, constituya una exportación definitiva. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/concepto%20009524%20int%20983%20de%202026.pdf)
## **- Concepto 1868 del 1 de octubre de 2026.**
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) mediante concepto general aborda diferentes interrogantes relacionadas con el Régimen Sancionatorio de Decomiso de Mercancías y Procedimiento Aduanero, señalado en la Ley 2586 de 2026; entre ellos, aclara la auditoría posterior al despacho, el deber de denuncia, la aplicación de las medidas cautelares de retención temporal y verificación del consignatario, la intervención del comité de revisión de aprehensiones y precisa la aplicación de diferentes infracciones, entre ellas, la presentación extemporánea de la Declaración Anticipada, la corrección sin sanción dentro de los 30 días hábiles al conocimiento del hecho, la sanción por inexactitudes en la Declaración Andina del Valor, entre otros aspectos. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/1868_018626_USUARIOS_ADUANEROS_CG_LEY_2586%20(1).pdf)
# **MINCIT**
## **- Resolución 682 del 05 de octubre de 2026.**
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) extendió hasta el 21 de octubre del 2026 el término con que cuenta la Autoridad Investigadora para el envío del documento de Hechos Esenciales a las partes intervinientes dentro de la investigación iniciada mediante la Resolución 287 del 2025, con el objeto de determinar la existencia, grado y efectos en la rama de producción nacional de un supuesto dumping en las importaciones de neumáticos nuevos de caucho de los tipos utilizados en autobuses o camiones, clasificados por la subpartida arancelaria 4011.20.10.00, originarias de la República Popular China. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/Res%20682%202026.pdf)
## **- Decreto 1514 del 09 de octubre de 2026.**
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) derogó en su integridad el Decreto 1047 del 2024, por el cual se establece una prohibición a las exportaciones de carbón a Israel, modificado por el Decreto 949 del 2025. A partir de la vigencia del presente decreto, las exportaciones de hullas térmicas clasificadas en la subpartida arancelaria 2701.12.00.10 se regirán por el régimen general de exportación, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones aduaneras, cambiarias, tributarias, ambientales, de origen y de control que resulten aplicables, así como de las prohibiciones y restricciones derivadas de resoluciones vinculantes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y de los regímenes de control a los que Colombia se encuentre obligada. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/DECRETO%20No.%201514%20DEL%209%20DE%20OCTUBRE%20DE%202026.pdf)
## **- Circular 008 del 13 de octubre de 2026.**
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) modifica las pautas para la administración y distribución del contingente de exportación de 25.819 toneladas métricas de azúcar sin refinar y panela a Estados Unidos (OMC 2026-2027), específicamente la asignación para productores y exportadores históricos y nuevos. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/CIRCULAR%20008%20MODIFICACI%C3%93N%20CONTINGENTE%20EXPORTACI%C3%93N%20AZ%C3%9ACAR%20OMC%20ESTADOS%20UNIDOS.pdf)
# **MINHACIENDA**
## **- Proyecto de Decreto del 8 de octubre de 2026.**
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MinHacienda) publica un proyecto que modifica el Decreto 1165 de 2019 con el cual permitiría el tránsito aduanero desde la Zona de Régimen Aduanero Especial de Urabá hacia el resto del territorio nacional. Además, elimina la Solicitud de Autorización de Embarque - SAE en exportaciones temporales para perfeccionamiento pasivo a zona franca, requiriendo únicamente el formulario de movimiento de mercancías. Se recibirán comentarios del 8 de octubre de 2026 al 18 de octubre de 2026 hasta las 12 de la noche, mediante el link: [https://www.minhacienda.gov.co/web/forms/shared/-/form/3586357](https://www.minhacienda.gov.co/web/forms/shared/-/form/3586357). [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/Proyecto%20Decreto%20Transitos_aduaneros%20-%20expo%20zf.pdf)
# **CAN**
## **- Decisión 968 del 30 de septiembre de 2026.**
La Comisión de la Comunidad Andina (CAN), sustituye la Decisión 884 de la Comisión de la Comunidad Andina sobre Ingreso, Permanencia y Salida Temporal del Vehículo de Uso Privado del Turista, extendiéndolo a aquellos que remolquen vehículos terrestres menores o náuticos motorizados, estableciendo un plazo de validez de un año y un régimen de facilidades mínimas comunitarias. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/DECISION_968_02b0369740.pdf).
# **CONSEJO DE ESTADO**
## **- Sentencia 11001-03-27-000-2025-00027-00 (30065) del 25 de septiembre de 2026.**
La Sala de lo Contencioso Administrativo Sección cuarta del Consejo de Estado Niega las pretensiones de nulidad contra doctrina DIAN. Confirma que la gestión e intermediación del agente de carga no se beneficia de la exclusión de IVA en transporte de carga en los términos del numeral 9 del artículo 476 del Estatuto Tributario. Los fletes contratados por cuenta del cliente se rigen por mandato y no constituyen ingresos propios del agente. Para la DIAN, los servicios que presta el agente por la gestión desarrollada en favor de su cliente tienen naturaleza de intermediación y son diferentes del servicio ejecutado por el transportador. [Descargar Norma Completa](https://abcrepecev.com/hubfs/Avance%20Normativo/2026/SENTENCIA%2030065%20IVA%20EN%20SERVICIOS%20DE%20AGENTES%20DE%20CARGA%20E%20INTERMEDIACI%C3%93N%20DE%20TRANSPORTE.pdf)
**Nota:** Las normas y noticias relacionadas aquí son un valor agregado a nuestros servicios, que pretende brindar orientación e información a nuestros clientes, pero no es un medio oficial de divulgación de normas legales. ABC REPECEV. S.A.S. recomienda que, si se desea utilizar como sustento de una actuación judicial o administrativa alguna de estas normas, es importante que consulte primero las publicaciones en su fuente oficial para verificar la vigencia y exactitud.
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