Avance Normativo

EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR

Escrito por ABC Repecev | Feb 13, 2026 7:15:00 PM

DIAN

- Concepto 2047 del 12 de diciembre de 2025.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) indicó que, la inclusión de un representante legal en el Servicio Informático de Registro de Infractores y Antecedentes Aduaneros (INFAD) solo es procedente cuando ha sido formalmente vinculado al proceso sancionatorio como persona natural, su participación individual en los hechos constitutivos de la infracción ha sido acreditada dentro del expediente, de conformidad con el principio del debido proceso, y se excluirá del proceso sancionatorio si se determina su desvinculación lo cual se refleja en el correspondiente acto administrativo de fondo. En ese sentido, la «participación efectiva» a la que se refiere el Concepto 00208192-915 del 2025 debe estar probada, documentada y valorada en el expediente, mediante actuaciones propias del representante legal que hayan tenido incidencia en la comisión de la infracción. Descargar Norma Completa

- Concepto 2103 del 23 de diciembre de 2025.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) precisó que, frente a la procedencia de finalizar la modalidad de importación temporal a corto plazo de cualquier tipo de mercancías mediante la reexportación a una zona franca, según el numeral 1 del artículo 214 del Decreto 1165 de 2019, la reexportación de la mercancía es una forma de terminación de la modalidad de importación para reexportación en el mismo estado la cual incluye la de corto plazo; en este sentido, solo podrán finalizar su régimen con la reexportación a una zona franca permanente a nombre de un usuario industrial o comercial, los bienes de capital sometidos a la modalidad de importación temporal de corto o largo plazo para reexportación en el mismo estado y los bienes sometidos a importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de Importación-Exportación, depósitos de transformación y ensamble y depósitos de procesamiento industrial. Descargar Norma Completa

- Concepto 2105 del 24 de diciembre de 2025.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) aclaró que, en el caso de productos comestibles ultraprocesados industrialmente y/o con alto contenido de azúcares añadidos, sodio o grasas saturadas (ICUI) provenientes de zona franca, la base gravable corresponde al valor de los costos y gastos de producción de conformidad con el certificado de integración o el valor de la factura, según sea el caso, más los tributos aduaneros (derechos de aduanas y el impuesto sobre las ventas). Para efectos del IVA en la venta de estos productos, la base gravable será el valor de la operación, sin incluir el impuesto saludable, el cual debe discriminarse en la factura de venta y es un costo deducible como mayor valor del bien. Descargar Norma Completa

- Concepto 2106 del 24 de diciembre de 2025.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) señaló que, la introducción de mercancías a zona franca no constituye exportación definitiva, bien sea por tratarse de exportaciones temporales para perfeccionamiento, mercancías de origen extranjero en libre disposición introducidas en el mismo estado o envíos realizados a favor de un usuario comercial. En consecuencia, cuando la venta de carbón desde el resto del territorio aduanero nacional se realiza a favor de un usuario industrial de zona franca, dicha operación constituye una exportación definitiva, conforme al régimen aduanero y se encuentra expresamente cobijada por la no causación del impuesto nacional al carbono. Descargar Norma Completa

- Concepto 2148 del 30 de diciembre de 2025.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) señaló que, cuando la Sociedad de Comercialización Internacional (SCI) actúa como exportador, el Certificado al Proveedor (CP) debe expedirse antes de la exportación y servir como documento soporte, incorporándose en la Solicitud de Autorización de Embarque. No es válida su expedición posterior, sin importar el tipo de contrato. Descargar Norma Completa

- Concepto 037 del 09 de enero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) aclara los Oficios Nos. 903005 de 2020 y 909843 de 2021 en el entendido que, con base en la normativa vigente, no resulta exigible la expedición de una factura comercial adicional a la que soportó la operación de comercio exterior, para legalizar sin pago de rescate y en forma voluntaria, los sobrantes o excesos encontrados dentro de los 30 días posteriores al levante de las mercancías (a los que se refiere el inciso 3 del numeral 3 del artículo 293 del Decreto 1165 de 2019). Basta la documentación que soportó la operación de comercio exterior y las circunstancias que originaron el sobrante, conforme al Decreto 1165 de 2019. Descargar Norma Completa

- Concepto 051 del 14 de enero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) precisa que la destrucción de maquinaria, equipos y vehículos que hagan parte de los activos fijos del usuario operador o de los usuarios calificados es viable bajo la responsabilidad del usuario operador, siempre y cuando su destino final no sea el resto del territorio aduanero nacional (TAN). Tal autorización debe cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 487 del Decreto 1165 de 2019. Asimismo, el Usuario Operador debe informar en la oportunidad legal a la autoridad aduanera y debe estar presente en la correspondiente diligencia, so pena de incurrir en las sanciones establecidas para dicha infracción regulada en el Decreto 920 de 2023.Descargar Norma Completa

- Concepto 084 del 21 de enero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) señaló que, la persona natural o jurídica de derecho privado, o el consorcio a cargo de la ejecución de una Asociación Público-Privada (APP), no puede ser autorizado como Usuario Aduanero con Trámite Simplificado (UTS) ante la DIAN, si no demuestra un récord histórico en operaciones de comercio exterior que permita a la entidad perfilar el riesgo adecuado para su decidir sobre su autorización. Descargar Norma Completa

- Concepto 093 del 22 de enero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) indicó que la exclusión del impuesto a plásticos de un solo uso con fines médicos y farmacéuticos también cobija los usos veterinarios, siempre que respondan a exigencias de asepsia, higiene, conservación o protección médica y no existan materiales alternativos. Descargar Norma Completa

- Concepto 095 del 22 de enero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) conceptuó que la facultad de disponer de la mercancía corresponde exclusivamente al tenedor legítimo del documento de transporte, conforme a lo pactado en el título representativo, incluso cuando el consignatario o importador no sea ubicable. Si la autoridad aduanera no ha ejercido acción de control o intervención sobre dicha mercancía el tenedor legítimo tiene el derecho exclusivo de disponer de las mercancías, conforme se haya pactado en el correspondiente título representativo de las mercancías y podrá solicitar la autorización de un reembarque, pero si la autoridad aduanera ha ejercido acción de control o intervención sobre dicha mercancía, se deberá proceder conforme lo previsto en el numeral 10 del artículo 7 del Decreto 920de 2023 en concordancia con la causal de aprehensión 8 del artículo 69 ibidem, si ha ello hubiere lugar. Descargar Norma Completa

- Concepto 0176 del 10 de febrero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) aclara que el umbral de USD 50 para la exclusión del IVA en tráfico postal, previsto en el Decreto Legislativo 1474 de2025, dejó de producir efectos desde el 29 de enero de 2026 por su suspensión provisional. En consecuencia, vuelve a aplicarse el umbral de USD 200, liquidando los tributos según la norma vigente a la llegada de la mercancía. Descargar Norma Completa

- Resolución 000005 del 9 de febrero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales(DIAN) publico la Resolución por la cual se establece la forma en la que se declara, liquida y paga el impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso en la importación (IPUSUI). La medida fue publicada en el Diario oficial del 10/02/2026 fecha en la que comenzaría a regir para que los contribuyentes puedan cumplir con su obligación el 13 de febrero. Descargar Norma Completa

- Comunicado de prensa 20 del 11 de febrero de 2026.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) informa a la opinión pública que la gestión, asignación y entrega de donaciones de mercancías aprehendidas, decomisadas o abandonadas (ADA) se realiza exclusivamente mediante solicitudes formales radicadas por entidades territoriales del orden municipal, distrital o departamental, así como por organismos públicos habilitados conforme a la normatividad vigente. La Entidad no recibe ni gestiona solicitudes de donaciones provenientes de congresistas, partidos políticos, particulares o personas naturales, ya que estos actores no están facultados para intervenir en los procesos de disposición de bienes administrados por la DIAN. Descargar Norma Completa

 

MCIT

- Resolución 097 del 6 de febrero de 2026.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) ordena el inicio de una investigación por supuesto dumping en las importaciones de alambres de acero aleados y sin alear de bajo carbono recocidos, clasificadas en las subpartidas arancelarias7217.10.00.00 y 7229.90.00.00, originarias de la República Popular China. Descargar Norma Completa.

- Resolución 098 del 11 de febrero de 2026.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) extiende el plazo para adoptar la determinación preliminar dentro de la investigación por supuesto dumping en las importaciones de neumáticos nuevos de caucho de los tipos utilizados en autobuses o camiones, clasificadas en la subpartida arancelaria 4011.20.10.00,originarias de la República Popular China. Descargar Norma Completa.

 

MINMINAS

- Proyecto de Resolucióndel 6 de febrero de 2026.

El Ministerio de Minas y Energía (Minminas) publica un proyecto de Resolución Por el cual se establecen los requisitos, procedimientos y disposiciones generales aplicables a las solicitudes de autorización para la importación y exportación de materiales radiactivos hacia y desde el territorio colombiano, garantizando la seguridad radiológica. Se recibirán comentarios del 06 de febrero al 21 de febrero, mediante el buzón:pciudadana@minenergia.gov.co. Descargar Norma Completa

- Proyecto de Resolución del 6 de febrero de 2026.

El Ministerio de Minas y Energía (Minminas) publica un proyecto de Resolución Por la cual se establecen los requisitos, procedimientos y disposiciones generales para la expedición de autorizaciones de transporte seguro de materiales radiactivos en el territorio colombiano. Se recibirán comentarios del 06 de febrero al 21 de febrero, mediante el buzón: pciudadana@minenergia.gov.co Descargar Norma Completa

 

MINSALUD

- Resolución 116 del 27 de enero de 2026.

El Ministerio de Salud y Protección Social (Minsalud) modificó el artículo 4 y los anexos técnicos adoptados en el artículo 2 de la Resolución 315 del 2020, para actualizar los listados de estupefacientes, psicotrópicos, precursores y demás sustancias sometidas a fiscalización, de aquellas clasificadas como monopolio del Estado, entendido este como la exclusividad para la importación, adquisición y venta de las sustancias que generan dependencia y de los medicamentos de control especial de uso humano y veterinario. Descargar Norma Completa

 

ICA

- Resolución 1129 del 4 de febrero de 2026.

El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) suspendió temporalmente la emisión de DZI para bovinos, bufalinos y productos susceptibles de transmitir la enfermedad de la Dermatosis Nodular Contagiosa, procedentes de España. Descargar Norma Completa.

- Proyecto de Resolución del 9 de febrero de 2026.

El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Por el cual el Instituto Colombiano Agropecuario– ICA fija los requisitos fitosanitarios para la importación a Colombia de plantas in vitro y ex agar de Limonium desde China. Se recibirán comentarios desde el día 09 de febrero de 2026, hasta el 10 de abril de 2026, mediante el aplicativo SUCOP: https://www.sucop.gov.co/entidades/ica/Normativa?IDNorma=27322. Descargar Norma Completa.

 

 

 

Nota: Las normas y noticias relacionadas aquí son un valor agregado a nuestros servicios, que pretende brindar orientación e información a nuestros clientes, pero no es un medio oficial de divulgación de normas legales. ABC REPECEV. S.A.S. recomienda que, si se desea utilizar como sustento de una actuación judicial o administrativa alguna de estas normas, es importante que consulte primero las publicaciones en su fuente oficial para verificar la vigencia y exactitud.